据 biobiochile.cl 报道,Ñuble 地区审计署在 Ñuble 卫生局内部发现了严重的违规行为,包括非法发放奖金以及机构高层存在的利益冲突问题。
4 月 7 日发布的一份官方报告显示,现任局长在担任代理局长期间,参与了其竞聘岗位任职要求的更新工作。尽管审计署无法证明其利用了内部特权信息,但已确认其在相关流程中未能主动回避。
此次调查已引发行政调查,旨在厘清相关责任人的责任。报告还发现,在选拔新局长的过程中,该官员还委派了一名亲信代表卫生局向公务员委员会(Civil Service commission)进行汇报。
审计署指出,该代表在选拔委员会中同样未能履行回避义务,此举违反了行政廉洁原则。
违规奖金发放机制
审计还发现了 2021 年至 2025 年间关于“关键职能”奖金发放的财务异常。报告显示,卫生局发放此类奖金的人数超过了法律允许的范围,仅在 2024 年就多发给了 12 名员工。
据称,为了不突破《预算法》设定的每月预算上限,相关官员采用了“轮流发放”制度。他们每隔一个月向特定员工发放奖金,但发放金额是法定月额的两倍。这种做法虽然在不突破月度上限的情况下增加了受益人数,但却规避了年度及最高受益人数的限制。
此外,审计署发现有三名人员在领取此类奖金的同时,还在为第三方从事有偿工作。由于此类奖金要求员工必须全身心投入卫生局的工作,因此这种兼职行为是被禁止的。审计人员通过比对卫生局工资单与税务局(Internal Revenue Service)的数据,证实了这一情况,并查出约 200 万比索的违规发放金额。
Ñuble 卫生局目前有 30 个工作日的时间来证明违规资金已退还,并纠正所有已发现的违规问题。
Ñuble 卫生局的一位发言人在接受 Radio Bío Bío 采访时表示,该机构目前正处于对报告内容的“技术分析阶段”。
针对局长的任命问题,该机构表示:“需要明确的是,该职位是通过‘高级公共管理系统’填补的,这是一种依法设立的机制,具有公开、透明和基于择优录用的特点。”
官员们进一步澄清,机构本身并不负责定义岗位要求或筛选候选人,而“仅限于提供技术背景信息,例如医疗网络特征以及该地区的社会和流行病学概况”。
他们补充称,报告并未发现利用特权信息的证据。针对关键职能奖金问题,该机构指出,“相关观察意见针对的是发放方式,在任何情况下都不意味着财政资源的滥用。”